据教育部最新发布的“全国普通高等学校名单(截至2024年6月20日)”可知,目前我国共有799所民办高校。
去年至今,已有多所民办高校经教育部批准同意,成功转公办。譬如,山西师范大学现代文理学院转设为山西电子科技学院、湖南师范大学树达学院转设为长沙工业学院、安徽大学江淮学院转设为合肥理工学院。
民办高校转公办,标志着其办学属性的转变,为学校的未来发展翻开了崭新篇章。
近期,又有高校传出民转公的新消息。
有网友咨询东营科技职业学院升本事宜,得到广饶县政府的回复:目前东营科技职业学院正在积极理顺办学机制,由民办专科体制转设为公办体制专科学校,转公工作得到了东营市委、市政府,东营市教育工委的大力支持与帮助,转设成功后,东营科技职业学院将继续努力,提升办学条件与办学水平,积极创建本科高校,具体进度要根据上级政策而定。
东营科技职业学院创建于1985年,是经山东省政府批准、教育部备案的全日制普通高等职业院校。近年来,先后荣获“全国高职院校就业星级示范校”、“山东省教育工作先进单位”、“山东省培育工匠精神优秀院校”、“山东省最佳社会声誉高校”、“山东最佳品牌影响力高校”等荣誉称号。
东营市教育局、中共东营市委机构编制委员会办公室曾在“对市九届人大二次会议第30号建议的答复”中谈到,经过与省教育厅沟通对接,省教育厅对民办高校转公办在政策上持开放态度。
关于东营科技职业学院,广饶县高度重视职业教育,投资14.03亿元建设了东营科技职业学院新校区。目前东营科技职业学院办学性质上属民办高校,但学校资产大部分为政府投资形成。……民改公具有良好的条件。
根据《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律规定,民办教育机构可以进行性质变更。
近年来,在教育部的积极引导和审慎批准下,我国高等教育领域见证了多所民办高校成功转型为公办高等教育机构的显著进程。通过转制,这些高校在获得更加稳定的财政支持与政策保障的同时,也肩负着进一步提升办学水平、优化学科结构、强化科研能力与社会服务功能的重任,从而为我国高等教育的多元化、高质量发展注入了新的活力与动能。
近些年来,经教育同意,已有多所民办高校成功转公办。
✦湖南九嶷职业技术学院:历经10年,实现民转公
2020年5月12日,国家教育部办公厅下发《教育部办公厅关于公布实施专科教育高等学校备案名单的函》,对湖南九嶷职业技术学院“民办转公办”备案予以公布,湖南九嶷职业技术学院“民办转公办”顺利通过教育部审核备案。
湖南九嶷职业技术学院是在原九嶷山学院的基础上发展起来的。2005年3月,经湖南省人民政府批准,设立湖南九嶷职业技术学院,属专科层次的面向全国招生的普通全日制高等职业院校;2010年5月,经湖南省人民政府批准,湖南九嶷职业技术学院由民办转为公办,由永州市人民政府主办,并与湖南潇湘技师学院合并办学,实行两块牌子一套人马。
近10年来,学院党委把“民办转公办”通过家教育部审核备案工作作为一件大事和实事来抓,通过多方努力,得到了多方的大力关心和支持,推动了这一疑难问题的解决。
✦云南现代职业技术学院:顺势而为,实现民转公
云南现代职业技术学院与湖南九嶷职业技术学院出现在同一名单中。
该校成立于2011年,是经云南省政府批准、教育部备案的全日制普通高等职业院校。2019年6月,变更举办者为楚雄州人民政府,由楚雄州教育体育局主管。
据了解,“十一五”以来,楚雄州的职业教育实现了从散小弱到“大强特”的转变,但工科类高等职业教育短板日益凸显。楚雄州委州政府顺势而谋,顺势而为,推动云南现代职业技术学院民办转公办转制改革。
✦宿迁学院:变更举办者,实现民转公
教育部2020年3月发函,同意宿迁学院转制为省属公办高校。
宿迁学院2014年正式获批为独立设置民办本科院校,2018年以来,江苏省委省政府、宿迁市委市政府和省教育厅出于优化全省高等教育布局、有利于宿迁人才聚集、促进宿迁学院可持续发展等方面考虑,着手推进宿迁学院由民办向省属公办转制。2019年10月,江苏省政府函请教育部同意,教育部建议通过变更举办者的方式,实现宿迁学院转制。
转制后的宿迁学院办学定位为应用技术类型高等学校,主要培养区域经济社会发展所需要的应用型、技术技能型人才。
作为我国民办高等教育的重要组成部分,近些年来一批独立学院已完成民转公的“变身”。
通过教育部连续多年发布的全国普通高等学校名单可知,2019年至2023年间,超90所独立学院完成转设,其中近3成院校由“民”转“公”。
一些独立学院依据实际条件与高职院校合并,由“民”转“公”。
例如,广西大学行健文理学院与广西农业职业技术学院合并转设为“广西农业职业技术大学”;兰州财经大学长青学院和兰州资源环境职业技术学院合并转设为兰州资源环境职业技术大学;西北师范大学知行学院和兰州石化技术学院、甘肃能源化工职业技术学院合并转设为兰州石化职业技术大学,浙江海洋大学东海科学技术学院与浙江医药高等专科学校合并转设为“浙江药科职业大学”,等等。
还有一些独立学院,依据实际情况而独立成校。
教育部5月15日最新发布的“拟同意设置本科高等学校名单”中就包括了湖南师范大学树达学院转设为长沙工业学院。
今年1月底,安徽省教育厅发布文件明确提到:安徽大学江淮学院转设为合肥理工学院。早在2019年8月,合肥市人民政府与安徽大学就已签订协议,拟将安徽大学江淮学院转设为公办普通本科高等学校。
去年11月份经教育部同意,山西师范大学现代文理学院已由独立学院转设为公办本科层次的普通高校——山西电子科技学院。
在我国高等教育步入深化内涵、提质增效之际,将独立学院转型为自主设立、特色鲜明的普通本科高等院校,是推动我国高等教育体系优化升级的战略任务之一,旨在促进教育资源的合理配置与办学质量的全面提升。
山东石油化工学院前身为创建于1973年的胜利油田技术学校,历经胜利油田师范学校、胜利油田教育学院、胜利油田师范专科学校、石油大学胜利学院、中国石油大学胜利学院等办学时期,2021年1月,经教育部同意,学校转设为省属公办普通本科高校——山东石油化工学院。
民办高校在我国高等教育体系中占据举足轻重的地位,其转型为公办院校不仅是高等教育改革的关键步伐,更是旨在减轻学生家庭经济压力、促进教育质量与管理水平的飞跃、强化社会认可与公信力,并进一步优化教育资源配置的深远举措。
民办高校转变为公办高校,是一项多维度、深层次的系统工程,需在政策引导、资源配置、管理机制、特色保持、社会稳定以及发展规划等多个关键领域进行全面而细致的考量与布局。